Перейти к содержанию
Сергей

Дорожная карта дальнейшего реформирования МВД РФ.

Рекомендуемые сообщения

Владимир Колокольцев принял на рассмотрение Дорожную карту

Сегодня в МВД России состоялось третье заседание Расширенной рабочей группы (РРГ) по реформированию органов внутренних дел России, в котором принял участие Министр внутренних дел Российской Федерации генерал-лейтенант полиции Владимир Колокольцев.

Старейшина группы профессор Михаил Бабаев вручил Министру внутренних дел Российской Федерации Владимиру Колокольцеву Дорожную карту, подписанную членами Расширенной рабочей группы.

Документ включает в себя предложения по основным направлениям совершенствования деятельности органов внутренних дел. В их числе – меры по повышению кадрового потенциала, борьбе с коррупцией; развитию открытости и доверия; совершенствованию управления и оптимизации работы органов внутренних дел; обеспечению доступа граждан к правоохранительной помощи. Дорожная карта предлагает варианты создания барьеров против основных вызовов и угроз современного мира. Это прежде всего касается вопросов борьбы с организованной преступностью, торговлей людьми, незаконной миграцией, киберпреступностью, экстремизмом и терроризмом.

Эксперты продолжат работу по реализации положения Дорожной карты в составе 20 целевых рабочих групп, сообщил ответственный секретарь РГГ Владимир Овчинский.

В заседании приняли участие инициаторы и разработчики «Дорожной карты» – члены Расширенной рабочей группы по реформированию органов внутренних дел России. В их число вошли известные правозащитники, сенаторы, депутаты, юристы, эксперты с опытом работы в МВД России и других силовых ведомствах.

Пресс-центр МВД России

Источник: http://mvd.ru/document/829054

Дорожная карта ОВД.doc

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на другие сайты

Полиция узнает от россиян правду о себе

МВД собирается провести самое масштабное исследование общественного мнения за последние годы и выяснить, что думают жители России о работе ведомства и его сотрудниках. Полицейское ведомство готово потратить на правду о себе 70 млн рублей и дать исполнителям 4,5 месяца на подведение итогов опроса. Исследование затронет все 83 субъекта России, а отдельные опросы пройдут на муниципальном и городском уровне. Кроме того, особо будет изучаться уровень безопасности на транспорте причем как среди пассажиров, так и задействованных там работников.

Заказчиком масштабной исследовательской работы, получившей в МВД шифр «Общественное мнение-2013», стало одно из ведущих научных подразделений ведомства НПО «Специальная техника и связь» (СТиС). Техническое задание предполагает начало работы с 1 июня, а все отчеты должны быть предоставлены за 10 дней до окончания расчетного срока (15 октября).

Исследования предлагается провести на федеральном уровне в 83 российских регионах. Кроме того, опросы будут проведены в городских и муниципальных образованиях. Последние будут выбраны в Москве и Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области и Ставропольском крае.

«Федеральный» опрос предусматривает изучение мнения не менее 800 совершеннолетних жителей (вне зависимости от гражданства) по месту их фактического проживания. Для регионов, где официальная численность населения в возрасте 18 лет ниже 400 тыс. человек, предусмотрено снижение планки до 500 респондентов.

Всего будет предложено ответить на 38 вопросов. Почти все они будут открытыми, то есть предусматривающими свободную форму ответа, и только два закрытыми, когда варианты ответов будут предложены.

Вопросы касаются сразу нескольких тем, позволяющих сделать анализ по следующим направлениям: уровень общественного доверия и поддержки гражданами органов внутренних дел, социальные риски и опасения людей, уровень виктимности по различным видам преступлений, оперативность реагирования на заявления и сообщения о преступлениях, оценка работы МВД по защите граждан и выполнению своих функций, наличие социальной, протестной и криминальной активности.

Помимо аналитических отчетов об исследовании, МВД требует от исполнителей контракта проведения «не менее пяти проблемных экспресс-исследований» для быстрого реагирования на складывающуюся конкретную обстановку. Тесты должны представлять хотя бы пять закрытых четких вопросов «в целях оперативного информационного обеспечения принятия управленческих решений в системе МВД».

В городах и муниципальных образованиях отобранной МВД «большой пятерки» российских регионов число респондентов будет составлять не менее 300. И минимальное число вопросов также будет меньше, чем на федеральном уровне — два десятка открытых и один закрытый.

Уровень безопасности на транспорте станет изучаться в пяти городах, которые будут позже согласованы со СТиС МВД. Здесь также будет задано не менее 21 вопроса, но респондентами должны стать не менее 5 тыс. человек. Причем примерно 3,3 тыс. должны составлять пассажиры, а 1,7 тыс. — сами работники транспортной сферы.

Всего по итогам опросов в МВД будет составлено семь аналитических отчетов. Первыми ее оценят эксперты ВНИИ МВД, а общую оценку уже будет давать специальная группа, которую назначит лично министр внутренних дел. Кстати, сам Владимир Колокольцев в своем первом интервью на этом посту заявил «Известиям», что главный критерий оценки работы полиции — «доверие населения и личная безопасность каждого». И оценить ее можно именно по результатам масштабных опросов населения.

— Согласно федеральному закону «О полиции», мы обязаны ежегодно проводить подобные исследования, чтобы знать мнение граждан о работе МВД. Столь крупная сумма объясняется тем, что опрос будет проведен на всех уровнях, начиная с районного, — рассказали «Известиям» в пресс-центре МВД.

Известный правозащитник Владимир Химаныч, входящий в Общественный совет МВД, пояснил изданию, что запланированное ведомством социологическое исследование станет одним из самых масштабных за последние годы, хотя подобные проводятся ежегодно. В частности, охвачены уже все без исключения регионы и выросло число вопросов.

— Кроме того, услышаны те рекомендации, которые давали члены Общественного совета как министру, так и руководству кадровой службы, — включить в «разбивку» респондентов вопрос типа: «Сталкивались ли вы лично с полицией и какое у вас осталось впечатление?», — поясняет Владимир Химаныч.

По его словам, в последние годы наметилось четкое разграничение — те, кто общался с полицией, будучи заявителем, относятся к МВД гораздо лучше, чем те, кто делает выводы о его работе исключительно по заметкам в СМИ и сюжетам по телевизору. Самый любопытный феномен — хуже всех о полиции думают те, кто не был сам пострадавшим, но сообщил о каком-то инциденте.

Читайте далее: http://izvestia.ru/news/549240#ixzz2RMxe6fr7

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на другие сайты

Сначала милиционеры убивали людей, теперь уже - курсанты МВД

В Петербурге 20-летний курсант военного института внутренних войск МВД Илья Комаров взят под стражу – ему предъявлено обвинение в убийстве семьи наркополицейского, сотрудника Управления ФСКН по Петербургу Алексея Зеленского: 38-летней Ольги Зеленской и ее 12-летнего сына Леонида. Преступление вызвало колоссальный резонанс, куда более серьезный, чем убийство полицейским школьника Никиты Леонтьева год назад. Причины немотивированной агрессии у совсем молодых полицейских, которые просто не успели еще обозлиться на жизнь, выявлял «Мой район» вместе с учеными и бывшими полицейскими.

Напомним, что гибель 17-летнего Леонтьевапослужила одним из поводов для смены руководства ГУВД в Петербурге. После признания Комарова полетели фуражки сразу у четырех руководителей его института, в том числе у начальника, Андрея Слюсарева, хоть он и был назначен на эту должность только в декабре. В Петербург срочно прибыл главком ВВ МВД Николай Рогожкин. Институт внутренних войск является самостоятельным учебным заведением, хотя находится по тому же адресу, что и Университет МВД – на улице Летчика Пилютова. Стоит отметить, что изначально основной функцией войск МВД было поддержание порядка в стране – в частности, пресечение массовых беспорядков, демонстраций и т.п.

«Не стоит пока говорить о специфической полицейской агрессии, так как, во-первых, этот парень еще не успел стать полицейским, во-вторых, агрессия присуща нам всем, - заявил криминолог, доктор юридических наук, Яков Гилинский. – Как говорит мой знакомый психолог, у нас каждый ненавидит каждого. Думаю, каждый ловил себя на мысли, что хочется кого-то убить. В зрелом возрасте люди становятся умнее и уже умеют сдерживаться, хотя пример майора Евсюкова показывает и обратное. В любом случае, сейчас мы имеем огромный капитал накопленной агрессии, и, как говорил не любимый мною Маркс, бытие определяет сознание. Жизнь вокруг настолько ужасна и катастрофична, что такие разрушительные мысли одолевают всех. Неужели вы думаете, что солдаты, которые убивали мирных людей в чеченских селах, были изначально запрограммированы на убийства? В другом мире они вполне могли быть обычными вояками».

Между тем, система МВД все-таки разрушила сама себя. Какое бытие окружало 20-летнего Комарова, который не успел еще понюхать пороху, поработать в потогонной конторе, почувствовать на себе пресс Системы и испить горькую чашу людской неприязни? Вряд ли уместно говорить, что курсант стал жертвой профессиональной деформации. Гораздо интересней другое: как он вообще сумел стать курсантом? Где были врачи, изучавшие еще психическое здоровье, и что поделывали курсовые офицеры, проморгавшие агрессивного монстра? Как нам ни жаль семью офицера Зеленского, еще больше страшно за себя: ведь Комарову оставалось всего несколько месяцев до погон, оружия, ксивы и полномочий. И, соответственно, власти над всеми нами.

«Понятно, что беда кроется в кадрах, но и в условиях, в которые поставили полицейских офицеров, - говорит частный детектив Алексей Трофимов, проработавший в полиции не один десяток лет. – Вся система построена на недоверии и контроле своих сотрудников – причем, контроль это тотальный, да еще и сопряженный с постоянно растущими требованиями. После массового исхода кадров из милиции – в 2003-05 годах – начался адский кадровый кризис. С тех пор полиция у нас пополнялась сплошным молодняком. То есть сначала-то принимали не только выпускников милицейских вузов, но всех, кто имеет высшее и среднее техническое образование. Затем решили – будем брать вчерашних школьников. 18-летнему пацану сразу дают и оружие, и отмазу от армии: считается, что он заочно пойдет учиться в тот же институт внутренних войск, а работать пойдет в патрульно-постовую службу. Но мы-то понимаем, как он будет учиться. У меня друг – курсовой офицер, правда, в Военмеде. Он говорит, что сейчас одна задача – вытянуть курсантов из двоек».

По словам Трофимова, молодая поросль в полиции порождает и Дениса Иванова (обвиняется в убийстве Никиты Леонтьева), и Николая Мирошкина (сбил бабушку с внуком на улице Руставели), а теперь вот Комарова. И ничего не изменила, разве что к худшему, полицейская реформа 2010 года. Практически в каждом полицейском подразделении руководитель остался в кресле (полковникам и генералам, кстати, продлили сроки службы с 55 до 60 лет, так что их уже и по возрасту не уволить). Но старым руководителям попросту не на кого положиться, так как из полиции за последние 10 лет «вымылись» все крепкие профессионалы. Те, кто не ушел в годы безденежья в середине 2000-х, пали жертвами переаттестации. 45-летних мужиков, зубров с колоссальным опытом и уже доказавших свою стрессоустойчивость, убрали по возрасту. Теперь на офицерских должностях сидят 20-25-летние, которыми руководят 55-летние полковники.

Правда, еще до массовых сокращений в 2010 году в полиции были упразднены должности замполитов. Раньше в каждом отделе полиции был журнал индивидуально-воспитательной работы и был человек, который эту работу проводил. Принял столько-то жалоб, сделал такие-то внушения… То есть этот контроль над сотрудником – не липовый и формальный, а настоящий – был, и правильный мент должен был безупречно вести себя даже в быту. По крайней мере, на него не должны были жаловаться соседи и родственники. Сейчас тоже могут служебную проверку провести – но только в том случае, если усматриваются признаки уголовного преступления. А моральный облик офицера не интересует никого. Лишь бы он статистику хорошую рисовал.

Что касается неуравновешенных полицейских – то они заполонили город еще в конце 90-х.

Да, у нас по-прежнему работает медицинскаякомиссия как для абитуриентов специализированных полицейских вузов, так и для сотрудников. Есть психологический тест из 600 вопросов, есть психолог, который сидит рядом, наблюдает, потом будет задавать вопросы, показывать карточки и т.п. И есть четыре категории граждан, по результатам теста.

Первая – нормальный, способный, стрессоустойчивый. Вторая – не способен работать на передовой, но можно брать на работу в кабинеты. Третья – ну еще можно взять, но должность для него придется поискать. Работать с людьми или в горячем режиме ему точно не рекомендуется. Четвертая – не брать ни на каких условиях. В тесте много вопросов, выявляющих лгунов (просто они повторяются, и, кто врет, начинает путаться). И есть вопросы: испытываете ли вы раздражение, скажем, из-за собачьего лая… Так что курсанта Комарова, разозлившегося из-за якобы текущего потолка или шума, тут можно было бы распознать.

«В середине 2000-х годов в органы стали брать не только вчерашних школьников, но и 4-ю категорию, - говорит Трофимов. - Это делали все кадровики, которых можно было понять: кому охота остаться вообще без людей. Это следствие демографической ямы 90-х. Миллионы людей не родились. Те, кто родился, вырос больным, потому что родителям было не до них: проблемы со зрением, позвоночником, желудком. Остальные получились наркоманам или неразвитыми идиотами. Да еще имидж полиции в 2000-е был доведен до нуля, особенно у ребят из этой среды. Знаете, сколько нормальных людей в полицейских вузах? Человек пять из династий и еще столько же – ну вот просто нормальных. А весь курс – 60. И меньше набирать нельзя, хоть и хочется, иначе полковники в институте останутся без работы. Кстати, полицейскому руководству не так уж тяжело руководить молодняком: главное, что им можно манипулировать».

Источник:http://www.mr7.ru/articles/83382/

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на другие сайты

В МВД задумались о реформе реформы

Сотрудники центрального аппарата МВД в неофициальных беседах признают, что реформа не была подготовлена ни теоретически, ни практически. В итоге участковых не хватает, качество подготовки снизилось. Теперь в ведомстве готовы исправлять ситуацию

МВД решило бороться с последствиями только что проведенной реформы милиции, которая стала полицией. Реформа только усугубила проблемы ведомства. Об этом говорится в проекте программы обеспечения общественного порядка и противодействия преступности. Документ выставлен на общественное обсуждение.

Неофициальные источники в ведомстве жалуются: после сокращений не хватает участковых, а в результате закрытия ряда учебных заведений снизилось качество подготовки полицейских.

Однако в целом курс реформы верный. На этом настаивает член комитета Госдумы по безопасности, единоросс Анатолий Выборный.

transparent.gif

«Принятые решения, как мы видим, конечно, дали свой результат, но нельзя на этом останавливаться, нужно идти дальше, — говорит Выборный. — Мы полностью меняем философию и менталитет наших граждан и прежде всего органов внутренних дел, чтобы там работали именно те, кто призван к служению обществу, для того, чтобы служить другим, а не чтобы им служили. На том этапе, который мы принимали, конечно, нельзя однозначно ответить, что все хорошо или все плохо. Есть элементы, которые нужно исправлять, но в целом я считаю, что мы идем в правильном направлении. Что касается штатности, то я думаю, что в министерстве внутренних дел это видят и, соответственно, будут увеличивать штаты на местах не за счет раздувания штата в целом, а в счет сокращения центрального аппарата».

Сотрудники центрального аппарата МВД в неофициальных беседах признают, что реформа не была подготовлена ни теоретически, ни практически. Руководство МВД и сейчас не понимает, какую контрреформу проводить и с какими последствиями действительно надо бороться. Так считает бывший депутат Госдумы, полковник ФСБ в запасе Геннадий Гудков.

«Мы видим, что реформа не удалась, она провалилась. Это было ясно с самого начала. Я больше волнуюсь, что руководство полиции вообще не понимает, какая должна быть реформа, на что она должна быть ориентирована, к чему она должна привести, — говорит Гудков. — Смотрите, что в законе о полиции написано. Кто-нибудь читал этот закон для себя, применительно к себе? Там гиперполномочия полиции при всяком отсутствии контроля. Вас могут в любой момент схватить, задержать, и вы не имеете права этому противиться, потому что это все в рамках нашего совершенно безумного Закона о полиции. И входить куда угодно могут, и хватать кого угодно, и вызывать кого угодно и куда угодно».

Реформу в 2009 году инициировал Дмитрий Медведев, тогда занимавший пост президента. Еще на стадии проекта она вызвала резкую критику со стороны многих представителей МВД, а прошлой осенью Владимир Колокольцев признал фактический провал ее первого этапа.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на другие сайты
Гость KAB

Гудкову пиариться, как в очередной раз, простому смертному, на горшок сходить. А вот почему наша страна почти 1/4 века из говна никак не выползет и правительство ничего сделать не может или не хочет - это открытая тема.  

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на другие сайты

Ответ то прост.

Просто опоздали с реформой. Надо было делать ее лет так 10-13 назад. А теперь подросло целое поколение у которых уже в голову заложено что такое милиция-полиция и как быстро надо от неё бежать.

Посмотрите кто работает. А ведь была аттестация которая оставила лучших. 

В период реформы многие сами поуволнялись, хотят востановиться, а не дают.

Кадровой подготовки никакой. В Университетах МВД платные факультеты, что мы после этого хотим.

Посмотреть контингент обучающихся волосы дыбом встают.

50% "Абдурахман" - цель окончания получение власти и возможность с помощью этой власти себя обогащать, 30% - мама с папой пристроили для получения высшего образования, 20% - те кто насмотрелись сериалов, начитались книг и потомственные. Вот Из этих 20% кто-то и будет работать пока не загнобят.

Не все плохие, но рекламируют только грязь.

Вот у нас в 2011 обвалился гипермаркет в одном районе, первыми прибыл наряд ОВО, вытащил 13 человек. Первый телесюжет происшествия показал этот наряд, а в следующих вырезали. А ребята были награждены: двое гос наградами и 1 ведомственной медалью.

Не тот пиар и как следствие отворот от полиции.

Слишком много стали делать людям говна, отказываются помогать ссылаясь на занятость, да еще и прокуратура гномит по любому поводу. Где-то конечно правильно гномит, но столько случаев перебора, что и не сосчитать.

Количество бумаг превышает все мыслимые пределы.

Встретил участкового, которого сам привел в своё время и учил работать. Спрашиваю как дела. Отвечает, что просто ЖОПА, ничего не успевает. Спрашиваю почему? Ответ: так помогаем всем и вся, просто какой-то придаток для всех: военкомату помоги сходи в адрес, налоговой помоги сходи найди должника, торговый отдел помоги - сопроводи и поохраняй их пока они проверки устраивают, на футбол выставись, митинги и сходки поохраняй и т.д. Когда свою работу делать? Ответ начальства - в свободное от основной службы время. 

Мне ближе участковый, вот поэтому о них и говорю. В 2009 году делали анализ обхода жилого массива. По нормативу (приказу) должен обойти весь участок за 6 месяцев, В среднем на участке (приказом за ним закрепленным) 1000-1100 квартир. Минимальное время на посещение 20-30 минут, в зависимости от количества жителей и изливаемых проблем. 

8 часов работы - смена. Из них 2 часа, сходки (постановка задач, подведение итогов, совещания и т.д.), в среднем 2 часа обеспечения, дежурства (если раскидать по дням) 1,5 часа. Остается работать 2-2,5 часа. Что можно успеть сделать? НИЧЕГО.

Вот и получили результат  реформу сделали, людей сократили, их обязанности раскидали между другими.

В итоге получили: ПЯТИЛЕТКУ ЗА 4 ГОДА НА 3 СТАНКАХ В 2 СМЕНЫ ЗА 1 ЗАРПЛАТУ.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на другие сайты

Да, Василич, видно наболело давно...

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на другие сайты

Молодца Васильевич. Всю правду матушку чистым текстом... За какую работу с опера приземленного спросить то... Вообще никакой работы. Это в кабинетах красиво все сказывается потому как только в кабинетах вся работа делается... В принципе о чем говорить то и так все в курсе...

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на другие сайты

Для публикации сообщений создайте учётную запись или авторизуйтесь

Вы должны быть пользователем, чтобы оставить комментарий

Создать учетную запись

Зарегистрируйте новую учётную запись в нашем сообществе. Это очень просто!

Регистрация нового пользователя

Войти

Уже есть аккаунт? Войти в систему.

Войти

×